导语

4月13日，东兴市召开2016年一季度经济运行分析会，总结分析一季度经济运行情况，研究部署今后发展工作，动员全市上下咬定目标，强化措施，全力推进各项工作，确保实现全年目标任务。市长陈建林主持会议并作重要讲话。

初

步

预

测

一季度，全市生产总值18.3亿元，增长9%；财政收入4.2亿元，增长9.3%；固定资产投资20.6亿元，增长27.4%；规模以上工业总产值27.4亿元，增长17%，增速防城港市排名第一；社会消费品零售总额完成6.5亿元，增长11%；城镇居民人均可支配收入9607元，增长6%；农民人均期内现金收入3641元，增长8%。

五大特点

从经济运行态势来看，一季度，东兴市经济运行稳中加快的趋势明显 。

一是经济增长基本达到预期目标。

从增速来看，地区生产总值、农林牧渔业总产值、规上工业总产值、社会消费品零售总额、财政收入、固定资产投资、公路客货运周转量、商品房销售面积、引进区外境内资金、城镇居民人均可支配收入、农民人均期内现金收入等11项主要指标达到预期目标；从总量完成情况来看，按时序进度完成的有社会消费品零售总额、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均期内现金收入等4项主要指标。

二是边境贸易蓬勃发展。

全市外贸进出口总额6.6亿美元，增长67%；互市贸易进出口总额2.9亿美元，增长13.2%；边小贸易进出口总额3.7亿美元，增长177%。

三是旅游发展迅猛。

一季度，口岸出入境客流量高达157万余人次，增长6.4%；尤其3月份，口岸响起客流高峰红色预警，出境的越南游团队旅客达16万余人次，同比翻了两番。

四是落地加工企业不断壮大。

全市互市商品落地加工试点企业由去年的5家发展到10家，边民互助组由去年的10个发展到18个，人数达到1500人，一季度产值达6.5亿元。

五是精准招商成效初显。

一季度，共接待来访来电咨询客商10多批次，经洽谈成熟并准备提交市联席会审定准入项目有东兴智能公路港、东兴东盟民俗文化村国际旅游等13个项目。东兴市华侨产业城、东盟民俗文化村两个项目在首届华侨回乡投资恳谈会上顺利签约。同时，起草了21个重点招商推介项目，加快推进中国-东盟进出口百强企业名单收集工作。

东兴市一季度加工、财政、金融等多项工作取得了“开门红”，商贸、旅游等工作实现了井喷式发展。充分说明了年初确定的“1466”经济工作思路（明确一个目标、用好四大平台、谋划六大跨境产业、抓好六项重点工作）是切合东兴实际的，是利于加快东兴经济社会发展的，是有利于东兴推动全域开放的。

就抓好全年经济工作

陈建林指出

要用好四大平台，全面扩大对外开放。

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一是利用东兴重点开发开放试验区平台

争取获批建设北部湾自由贸易区（东兴片区）、跨境经济合作区、跨境旅游合作区等一批创新型开放发展平台。

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二是利用沿边金融综合改革试验区平台

在跨境投融资、跨境人民币业务、个人跨境金融服务等方面争取一批先行先试政策，建设面向东盟国家的区域性国际金融服务基地。

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三是利用边民互市贸易区平台

打造“一口岸多通道”的贸易发展模式，提高通关效率，降低通关成本，丰富互市商品品种，促进贸易和落地加工业蓬勃发展，实现边境贸易转型升级。

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四是利用边境经济合作区平台

向国家商务部申请调整边境经济合作区规划，推进“一区多园”建设，打造以海洋加工业为主的特色园区和中国东盟红木家具知名品牌示范区。通过充分发挥国家赋予的先行先试政策优势，推动东兴全域开放。

陈建林要求

要发展六大跨境产业，培育经济发展新引擎。

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一是大力发展跨境贸易

建立健全中越东兴-芒街边境贸易主管部门定期会晤工作机制；完善口岸、互市区（点）的基础设施；申报和开放建设新的边贸码头（互市点）；打造十大二级交易市场；促进大宗商品汇集东兴。争取年内边贸成交额达33.68亿美元。

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二是大力发展跨境旅游

争取启动跨境旅游合作区建设。加快特色旅游产品的开发生产，形成吃、住、行、游、购、娱融为一体的跨境旅游特色品牌。争取年内接待游客达737.7万人次，增长10%。

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三是大力发展跨境加工

重点提升海产品加工业；培育壮大干果（坚果）加工业；着力发展特色果蔬和饮料食品加工业；突破发展粮食（油）加工业；做大做强红木加工业；夯实轻纺皮具制造业基础；打造汽车（机电）装配基地；巩固发展建材制造业；创新发展光学电子和电器制造业；科学布局橡胶和再生资源利用制造业。

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四是大力发展跨境电商

创新跨境电子商务模式；建设边民互市跨境电子商务交易平台；扶持东兴本地百岸网、八找网、东兴汇、京东中国特产-东兴馆”等跨境电商平台上线运营；以四个项目为载体搭建专业电商销售平台；打造跨境电商物流及境外服务体系；优化跨境电子商务通关服务；按现有政策跨境电商网上支付；借力电子商务进农村项目促进东兴市跨境电商发展。

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五是大力发展好跨境金融

年内，争取跨境人民币结算额达300亿元以上，增长20%以上；人民币与越南盾兑换增长20%以上，基本满足边民、客商的兑换需求；努力实现信贷资金投放快速增长、跨境贷款业务取得突破进展；开展覆盖产品质量、货物运输、人身意外、信用保证等方面的保险业务。

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六是大力发展好跨境物流

开工建设东兴国际客运中心等项目，加快推进防城至东兴铁路、东兴-芒街-下龙高速公路、东兴至江平一级路改扩建等互联互通项目前期工作，在中越北仑河二桥及主要园区周边谋划布局一批物流项目。加快百岸电子等跨境物流电子商务平台建设，实现跨境电商线下实物无缝交付。

陈建林强调

要抓好六项重点工作，推进各项工作协同发展。

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一要着力抓好城市建设。加快完善道路、排水、排污、燃气、公共交通等配套设施，完善城市功能。打造整洁、优美、和谐、有序的市容环境，创建国家文明城、卫生城、双拥城。

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二要强力推进项目建设。始终把重大项目建设作为经济发展的重要抓手，更加精准地推进重大项目建设。

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三要大力推进脱贫攻坚。力争年内实现脱贫1000人、全市4个贫困村全部摘帽、脱贫率达33.5%以上的工作目标，为2018年底实现2781名贫困人员全部脱贫目标打下良好基础。

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四要深入推进生态文明建设。大力推进“美丽东兴•幸福宜居乡村”建设，计划年内建设51个重点村屯项目。

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五要突出抓好招商引资。加快推进中越（东兴-芒街）商贸•旅游博览会升格工作，争取成为中国-东盟博览会分会场。借助东博会、中越商贸•旅游博览会平台和发达地区商会以及中国越南商会等多种渠道精准招商。积极开拓东盟市场，加强与东盟进出口100强企业对接，力争引进2-3家企业入驻东兴市。

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六要全面加快民生改善。新建市第一幼儿园，续建东兴镇中心幼儿园等一批项目建设。加快市人民医院综合楼、三镇卫生院等项目建设。

会 上

东兴市领导邓海桑、刘富华、乔东、韩军林、何凯军、莫运朝、李健、陈健、冼诗咏分别就全市第一季度经济运行情况、跨境金融产业发展情况、精准征地情况，以及跨境旅游产业发展情况、跨境加工产业发展情况、精准扶贫情况、重大项目建设情况、打击走私工作、跨境贸易产业发展情况、精准招商情况、边境经济合作区及跨境经济合作区建设推进情况等各自分管的工作进行发言。

李如壬、李青寰、陈义才／文